Arkiv / Samhälle

Stöd för omställning Ungern och Spanien – del fyra

Magnus Karlström
Creative commons license

Dagens nyhetsbrev handlar om vilka statliga stöd Ungern och Spanien har för att ställa om sina fordonsindustrier.

Nyhetsbrevet är del fyra i en serie om statligt stöd från olika nationer till sina fordonsindustrier [1–3].

2021 gjorde vi en analys av Ungern. Landet hade blivit en viktig aktör inom den europeiska elektrifieringen genom satsningar på tillverkning av både elfordon och batterier. Framgången drevs främst av landets strategiska läge, låga lönenivåer och omfattande statliga investeringsstöd, trots utmaningar med en relativt fossilberoende elmix [4].

Ungern och Spanien får mycket investeringar i e-mobilitet

Branschorganisationen E-mobility Europe har precis gjort en sammanställning över alla e-mobilitetsinvesteringar från företag i Europa.

Totalt har det varit 200 miljarder euro [5].

Investeringarna har gått till följande delar i värdekedjan:

  • Batteriförsörjningskedjan 109 miljarder euro
  • Tillverkning av elfordon: över 60 miljarder euro
  • Laddinfrastruktur: 23–46 miljarder euro för utbyggnad av publik laddning, plus mer än 3,5 miljarder euro i tillverkning av laddutrustning.

De länder som har fått störst investeringar är [5]:

1. Tyskland 55 miljarder euro
2. Frankrike 40 miljarder euro
3. Spanien och Portugal 27 miljarder euro
4. Ungern 25 miljarder euro

Sverige har fått cirka 8,6 miljarder euro i investeringar.

Ungerns stödsystem

Ungern har fått många investeringar inom fordonsindustrin och e-mobilitet [14-16].

Det finns flera skäl till den trenden, men ett är Ungerns låga företagsskatt på 9 procent, som är lägst i EU [6].

De har också ett antal investeringsprogram. Ett som har funnits länge är VIP cash subsidy [7]. Stödsystemet har gått igenom flera förändringar under åren, men kan ses  som ett icke-återbetalningsbart kontantstöd efter individuell regeringsprövning, som främst används för stöd till tillverkning och kapacitetsutbyggnad. Olika villkor gäller beroende på i vilken del av Ungern investeringen sker. 2025 gjordes den senaste ändringen av VIP cash subsidy [8].

2025 fick också Ungern ett nytt stödsystem godkänt av kommissionen. Stödsystemet baseras på (Clean Industrial Deal State Aid Framework) CISAF och ska snabba på investeringar i ren energiteknik kopplad till EU:s Clean Industrial Deal. Stödet innebär att Ungern har 4,1 miljarder euro för att stödja strategiska investeringar inom cleantech.

Stödet kan ges som icke-återbetalningsbara kontantbidrag till produktion av NZIA-produkter, komponenter och kritiska råmaterial och gäller i hela Ungern till 31 december 2030. För att få stöd måste företaget kunna visa att investeringen annars skulle ha genomförts utanför EES [10–12].

EU har inte betalat ut 10 miljarder från återhämtningspaketet till Ungern på grund av missnöje med den förra regeringens beslut och metoder. Nu pågår en diskussion om medlen ska betalas ut till Ungern om den nya regeringen gör ändringar. En del av de medlen kan troligtvis användas för investeringar i gröna teknologier [13].

Ungern har också vissa möjligheter att ge skattelättnader i bolagsskatten under upp till 13 år, och dessa kan täcka upp till 80 % av den årliga bolagsskatten [17].

Det finns också möjligheter att få investeringsstöd från en del regioner direkt i Ungern [17].

De har också en hel del möjligheter att ge stöd till FoU och nya FoU-centrum som etableras i landet [17].

Spaniens stödprogram: PERTE  

2021 startade Spanien ett stödprogram som heter el Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) del Vehículo Eléctrico y Conectado (Översättning: Strategiska projektet för ekonomisk återhämtning och omvandling (PERTE) av el- och uppkopplade fordon).

Målet med PERTE var att skapa det nödvändiga ekosystemet i Spanien för utveckling och tillverkning av elfordon och uppkopplade fordon, och att göra Spanien till det europeiska navet för elektromobilitet.

De bedömde att det behövdes investeras 24 miljarder euro under 2021–2023. Det offentliga skulle stå för 4,3 miljarder euro och de privata investeringarna behövde vara 19,7 miljarder euro [18].

Den första omgången av finansiering gick till tio investeringar i Spanien. Det offentliga gick in med 877 miljoner euro [19].

2025 hade PERTE använts för att fördela 2,5 miljarder euro till 300 företag i 15 autonoma regioner och 40 provinser [20]. Det var efter tre utlysningar i programmet.

En av de mest kända investeringarna är att Stellantis och CATL ska bygga en stor fabrik för elbilsbatterier i Spanien. Spanska staten stödjer investeringen med 133 miljoner euro från PERTE VEC III-programmet och ytterligare 14 miljoner euro inom ramen för PERTE-initiativet för industriell dekarbonisering.

PERTE fortsätter i Spanien. Statsministern Pedro Sánchez presenterade en fordonsplan (Spain Auto 2030 Plan) för Spanien i slutet av 2025 [22].

Fordonsindustrin är viktig för Spaniens ekonomi. Den står för ungefär 10% av Spaniens BNP och 2 miljoner människor arbetar direkt eller indirekt i sektorn i Spanien.

Spain Auto 2030 Plan har tre delar: mer inköpsstöd för elbilar, subventioner för bättre laddinfrastruktur och stärkt innovation/konkurrenskraft i industrin.

Stärkt konkurrenskraft innebär att PERTE får ytterligare 580 miljoner euro för att stödja investeringar inom batteritillverkning, återvinning, komponentleverantörer, fabriksomställning och nya gigafabriker [22].

Egna kommentarer 

Ungern har precis bytt regering. Vilka effekter det får på vilka som får stöd återstår att se.

Ungern var snabb på att få till ett stödsystem som kopplar till Clean Industrial Deal State Aid Framework.

Något anmärkningsvärt var att Ungern så tydligt skiljer på vilka villkor som gäller för stöd i olika regioner i Ungern. De verkar använda möjligheten som EU ger att ge mer stöd till regioner som har utmaningar.

Spanien har gjort många investeringar. De är ett stort produktionsland för fordon och de verkar använda mycket av medlen till att bygga om anläggningar för elfordonsproduktion, men de har också en hel del batterianläggningar.

En intressant trend är att så många länder har en fordonsplan. Ofta kopplar de samman inköpsstöd för elfordon med investeringar i produktion i samma plan.

Referenser

[1] Storbritanniens stöd till fordonsindustrin. OmEV. 2026. Länk

[2] Stöd för omställning av fordonsindustrin – del 2. 2026. Länk

[3] Stöd för omställning Kanada och Frankrike – del 3. 2026. OmEV. Länk

[4] Ungern: En framtida ledare inom elektrifiering i Centraleuropa? 2021. OmEV. Länk

[5] Built in Europe. The EV economy, mapped. New Automotive och E-mobility Europe. Länk

[6] Corporate income tax (CIT) rates. PWC. Länk

[7] Józsa, Viktória. ”Made and/or Invented in Hungary? The Transformation of the Hungarian Investment Promotion System from the Change of Regime to Our Days with Special Respect to the VIP Cash Subsidy system Tér és Társadalom 38.1 (2024): 56-87. länk

[8] Significant amendments in the non-refundable VIP Cash Subsidy system. HIPA. 2025. länk

[9] State aid: Commission approves €2.36 billion Hungarian scheme for accelerated investments in strategic sectors to foster the transition to a net-zero economy. 2023. Länk

[10] New support scheme to accelerate clean energy (CISAF subsidy). Länk

[11] GUIDE to CISAF SUBSIDY ACCELERATING CLEAN TECHNOLOGY. 2026. länk

[12] Commission approves €4.1 billion Hungarian State aid scheme to support cleantech manufacturing capacity, contributing to Clean Industrial Deal objectives. Commission. Länk

[13] Hungary’s race to access EU’s 10.4 billion euros is ambitious but possible – officials. Reuters. Länk

[14] Automotive Investment Projects Hit Record High. Hungary Today. Länk

[15] Investment Promotion in Hungary Surpasses the EUR 10 Billion Barrier Once Again. 2025. Länk

[16] New Records in Hungarian Investment Promotion Set in 2025. HIPA. Länk

[17] Investing in Hungary 2026. PWC. länk (pdf)

[18] PERTE del Vehículo Eléctrico y Conectado. 2021. Länk

[19] Industry publishes the allocation of public grants for projects of the first call for applications for Strategic Projects for Economic Recovery and Transformation for Electric and Connected Vehicles (PERTE VEC). 2022. Länk

[20] Spain reinforces sustainable mobility commitment with future Valladolid InoBat gigafactory. 2025. Länk

[21] Stellantis and CATL to build major EV battery factory in Spain. Länk

[22] Pedro Sánchez presents the Spain Auto 2030 Plan to support supply and demand and promote an ”affordable Spanish electric car”. 2025. Länk

[23] PERTE para el desarrollo del vehículo eléctrico y conectado. Länk