Frankrike – gas och broms samtidigt

Frankrike har under hösten positionerat sig som en av de mest drivande medlemsstaterna i diskussionen om hur klimatpolitik, industripolitik och elektrifiering ska kopplas samman i EU. Samtidigt som landet tillsammans med Tyskland har nått en kompromiss om att driva i EU:s förhandlingar om klimat- och industripolitik [1], har den franska regeringen presenterat en ny elektrifieringshandlingsplan med bland annat omfattande åtgärder för transporter [2]. Dagens nyhetsbrev sammanfattar utvecklingen i Frankrike då den visar hur elektrifiering allt tydligare kopplas samman med industriell konkurrenskraft och energisäkerhet.

Stark tillväxt för eldrivna fordon

Frankrike är en av Europas största fordonsindustrier och huserar fordonskoncerner som Renault Group och Stellantis. Jämfört med andra europeiska fordonstillverkare går det förhållandevis bra för dessa. Tidigare i höst skrev omEV om Stellantis starka försäljning under andra kvartalet 2026 [3] och första halvåret redovisade Renault en intäktsökning om nästan tio procent, vilket framför allt tillskrivs en stark försäljning av elbilar [4].

Frankrike är EU:s näst största personbilsmarknad efter Tyskland. Under 2025 registrerades drygt 1,7 miljoner nya personbilar i landet [5]. Detta är dock en nergång från en historisk försäljningsnivå på ungefär två miljoner fordon innan Covid. Bland de förklaringar som har lyfts fram finns ekonomisk och politisk osäkerhet, stigande fordonspriser samt minskad köpkraft hos hushållen [5,6].

I september 2026 nådde batterielektriska personbilar en marknadsandel på 41,1 procent av nybilsförsäljningen [7]. Elektriska lätta transportfordon uppgick till 12,6 procent av registreringarna mellan januari och september 2026 [8].

Marknaden för tunga ellastbilar befinner sig fortfarande i ett tidigt skede, omkring 2 procent av nyförsäljningen är eldrivna [9]. Omkring två tredjedelar av de eldrivna tunga fordon som registrerades i Frankrike under 2025 var monterade i landet [9].

Frankrikes och Tysklands gemensam förhandlingsposition

Frankrike och Tyskland har tidigare haft olika ingångar i EU:s förhandlingar om fordonsindustrins omställning [10]. Tyskland har drivit på för lägre krav, ökade flexibiliteter, e-bränslen och laddhybrider. Tyskland har fått stöd av bland annat Italien och några östeuropeiska länder. Frankrike har drivit på för skarpa krav med fokus på elektrifiering, tillsammans med bland annat Spanien, Nederländerna och de nordiska länderna [10]. Vidare har Frankrike drivit på för en mer protektionistisk industripolitik [10].

Inför EU-förhandlingarna har nu Frankrike och Tyskland nått en gemensam position som omfattar både koldioxidkrav för lätta fordon och Industrial Accelerator Act:s krav på lokalt innehåll, Made in Europe [1]. De tyska och franska regeringarna har publicerat ett joint statement [11], där det framgår att överenskommelsen är en balanserad avvägning mellan klimat och industriell konkurrenskraft som säkrar europeiska jobb, men överenskommelsen finns inte publik i sin helhet utan man tar del av detaljer i nyhetsartiklar [1,12,13].

Vi kommer återkomma till överenskommelsen, och reaktionerna på denna, men kortfattat handlar det om två huvudpunkter:

I linje med kommissionens förslag vill Frankrike och Tyskland att tillverkarna ska minska utsläppen från nya fordon med 90 procent till 2035, jämfört med 2021 års nivåer, men utan det kompensationssystem som tidigare föreslagits av EU-kommissionen som innefattar grönt stål eller hållbara drivmedel [1,12,13].

Överenskommelsen omfattar även att driva en linje där offentliga medel (upphandling, stöd och auktioner) endast ska gå till EU-tillverkade produkter samt att Made in EU ska omfatta EU27 och Storbritannien [1,12].

Frankrike konkretiserar färdplan med elektrifieringshandlingsplan

Frankrike importerar mer än 98 procent av den olja som används i landet, vilket gör transportsektorns elektrifiering till en central åtgärd för att minska klimatavtrycket, öka energisäkerheten och stärka handelsbalansen. I april presenterade Frankrike en sektorövergripande strategisk färdplan för en övergång bort från fossila bränslen [14]. Färdplanen konstaterar att olja står för 38 procent av Frankrikes slutliga energianvändning och att två tredjedelar av denna olja används inom transportsektorn.

Färdplanen innehåller en rad utfästelser och mål, bland annat ska elbilar utgöra två tredjedelar av nybilsförsäljningen 2030 och samma år ska det finnas 400 000 publika laddpunkter. För att uppnå detta ska deras sociala leasingprogram [15] utökas och ett nytt stödprogram ska inrättas som specifikt riktar sig mot yrkesgrupper inom medelklassen såsom vård- och skolpersonal, hantverkare och offentliganställda [14].

Den 15 oktober presenterades en handlingsplan med konkreta åtgärder, varav flera var riktade mot transportsektorn [2, 16]. Regeringens utgångspunkt är att minska beroendet av importerade fossila bränslen och samtidigt stärka fransk industri. Nedan följer de åtgärder som kopplar till elektrifiering av vägtransporter.

• Satsning på eldrivna lätta transportfordon samt regelförenklingar
  Ett nytt stödprogram för lätta eldrivna transportfordon ska skapas riktat till små och medelstora företag till 20 000 eldrivna transportbilar och upp till 11 000 euro per fordon. Ett krav för stöd är att dessa har monterats i Europa. Frankrike kommer dessutom att genomföra EU:s nya regler som gör det möjligt att köra eldrivna transportfordon upp till 4,25 ton med vanligt B-körkort.
• Stöd till liten europeisk elbil för 10 000 euro
  Det befintliga inköpsstödet ska utvidgas och omfatta även lättare elfordon, dvs. fyrhjuliga fordon (L6 och L7) med maxhastighet på 45 respektive 90 km/h och räckvidd på 150 km, förutsatt att de är monterade inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). Från och med 1 januari 2027 kan både företag och privatpersoner söka. Idag uppgår inköpsstödet till 1 000 euro per fordon och har haft krav på montering i EU och batterier tillverkade inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) sedan oktober 2025 [17]. För L7-fordon kommer stödet höjas till 2 000 euro, vilket kan möjliggöra ett pris på omkring 10 000 euro efter stöd.
• Ökade stöd till elbussar tillverkade i Europa
  Idag finns stöd till elbussar som uppgår till maximalt 75 000 euro per fordon [18]. Nya krav på att fordonen ska tillverkas i Europa ska tillkomma och stödet öka och differentieras. En högkapacitetselbuss ska beviljas upp till 130 000 euro per fordon och en långfärdsbuss upp till 123 000 euro per fordon.
• Främjande av smart laddning och ökad transparens av laddpriser
  Från 1 januari 2027 kan hushåll som installerar en styrbar (”smart”) laddbox i enfamiljshus söka stöd om 500 euro. Enligt regeringens beräkningar kan smart styrning minska den genomsnittliga årliga laddkostnaden med omkring 35 procent.

Regeringen vill även öka transparensen av laddpriser då de konstaterar att kostnaden för att ladda ett elfordon kan vara svår att fastställa eller förutse. Laddoperatörer av snabbladdning (över 50 kW) ska bli skyldiga att visa en detaljerad betalningsspecifikation samt pris i euro per kWh och faktisk levererad effekt i realtid. En förordning ska skickas ut på remiss senast 1 november 2026 och kraven ska införlivas för både befintliga och nya stationer under 2027.

Egen kommentar

Frankrike har på många sätt goda förutsättningar för att vara ett föregångsland inom elektrifiering, ändå har marknadsandelarna historiskt varit blygsamma jämfört med många andra EU-länder och bränslepriser orsakar återkommande stora protester.

Nu vill Frankrike påverka både teknikval och produktionsplats. Utformningen av stöden gör industripolitiken konkret. Jag har varit noga med översättningarna och det finns konkreta skillnader mellan hur begreppen montering och tillverkning används. Bussar, som också är en del av samhällets resiliens, ska inte bara monteras i EU utan tillverkas här.

Referenser

[1] Reuters, France, Germany strike deal on car emissions and UK special status, 16 oktober 2026 länk

[2] Ministère de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle, énergétique et numérique. Électrifions la France ! – Présentation de la deuxième phase du plan d’électrification. 15 oktober 2026 länk

[3] omEV, Tio av världens största fordonstillverkare – kvartalet i siffror, 18 augusti 2026 länk

[4] Reuters, Renault swings to profit on EVs despite rise of Chinese rivals, 29 juli 2026 länk

[5] ACEA, Economic and Market Report – Global and EU auto industry – Full year 2025, april 2026  länk

[6] Reuters, France’s car sales shrink as political turmoil weighs, 2 september 2024 länk

[7] Service de la Donnée et des Études Statistiques, Motorisations des véhicules légers neufs – Émissions de CO₂ et bonus écologique. 5 oktober 2026  länk

[8] Association för l’Avenir du Véhicule Electro-Mobile, Utilitaires et poids lourds électriques progressent en septembre 2026. 6 oktober 2026 länk

[9] La Direction générale des Entreprises, Les poids lourds : en route vers l’électrification, april 2026 länk

[10] France24, EU 2035 combustion-engine ban review: what’s at stake. 12 december 2025  länk

[11] Élysee, Joint Franco-German Press Statement on the Future of the European Automotive Industry. 16 oktober 2026 länk

[12] Politico, France, Germany strike bargain on Made in Europe, car emissions, 16 oktober 2026 länk

[13] France24, France and Germany agree to ease EU car emissions rules in new deal, 16 oktober 2026.  länk

[14] Ministère de la Transition écologique, France’s roadmap for Transitioning away from Fossil Fuels, april 2026 länk

[15] omEV, Sociala elbilssubventioner i EU, 28 augusti 2025 länk

[16] Ministère de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle, énergétique et numérique, Lancement de la seconde phase du plan d’électrification, 15 oktober 2026 länk

[17] Service Public, New €1,000 premium for the purchase of an electric vehicle produced in Europé, 10 september 2025 länk

[18] Avere, Aides et incitations länk