AccelerateEU – Förslag på långsiktiga åtgärder för energisäkerhet 

57 procent av EU:s energianvändning är från importerade fossila bränslen. År 2025 importerades fossila bränslen till ett värde av 340 miljarder euro och energikrisens första 52 dagar innebar en merkostnad på cirka 24 miljarder euro [1]. Med stöd av ovan konstaterar EU-kommissionen att EU har ett mycket stort beroende av fossila bränslen och att det nu krävs åtgärder för att minska beroendet [1].

I slutet av april presenterade kommissionen ”AccelerateEU”, ett meddelande med åtgärdsförslag för att säkerställa en ekonomiskt hållbar och säker energiförsörjning för EU [1]. AccelerateEU är ännu bara ett förslag men dokumentet ger troligen en indikation om EU:s framtida riktning. Trenden är tydlig: kopplingen mellan inhemsk energiproduktion, elektromobilitet och energisäkerhet har blivit allt viktigare.

Detta nyhetsbrev är en kort summering av AccelerateEU och dess möjliga påverkan på framtida beslut och lagstiftning, med särskilt fokus på elektromobilitet. Nyhetsbrevet är en naturlig uppföljning till tidigare nyhetsbrev om energikrisen. I mars skrev vi om möjligheten till en förändrad konkurrensdynamik mellan laddbara fordon och bränslefordon när bränslepriserna stiger [2]. Men i maj skrev vi en uppföljning som beskrev att många länder har infört åtgärder (skattesänkningar, subventioner osv) för att motverka konsumentpåverkan av högre bränslepriser [3].

EU bör accelerera skiftet mot inhemsk ren energi och elektrifiering

Ett huvudargument i AccelerateEU är att energikrisen har synliggjort att EU behöver snabba på skiftet till inhemskt producerad ren energi och elektrifiering. Reds. anm., ren energi inkluderar även kärnkraft och elfordon är en del av elektrifiering. Detta är nödvändigt för att långsiktigt kunna säkerställa konkurrenskraften för den europeiska industrin [1]. Arbetet börjar inte från noll. EU har enligt kommissionen redan tagit betydande steg för att skifta till mer effektiva, flexibla och sammanlänkade energisystem, alltmer baserade på inhemska och rena energikällor [1]. De länder som har kommit längst i detta skifte har också lägre elpriser och är mindre drabbade av nuvarande energikris enligt kommissionen [1]. Kommissionen menar att utvecklingen måste prioritera en rad mål förutom klimat- och miljömål. Ekonomi, konkurrenskraft och säkerhet måste även de beaktas [1]. Lyckligtvis driver dessa olika aspekter mot samma riktning och mål. Det vill säga mot system baserade på inhemsk energiproduktion och ökad elektrifiering [1].

EU-kommissionen betonar att detta måste vara de långsiktiga målen. Eventuella stöd i energikrisens spår för att minska konsumentpåverkan av högre bränslepriser måste därför vara tillfälliga [1]. EU-kommissionen slår fast att för att kunna nå långsiktiga mål krävs starkt engagemang, ökad koordinering och ökade investeringar [1]. AccelerateEU är en del av kommissionens ”dynamic response”, som ska utvecklas i takt med krisen [1].

Fem identifierade områden för åtgärder

EU-kommissionen pekar på fem åtgärdsområden som bör vara prioriterade. Dessa är [1]:

1. Ökad samordning mellan medlemsstaterna och med internationella partners.

2. Stöd till medlemsstaterna för att skydda konsumenterna (ink industrin) från prischocker, samtidigt som de hjälps i energiomställningen.

3. Accelererad övergång till inhemsk ren energi och elektrifiering.

4. Rusta upp energisystemet.

5. Ökade investeringar genom mobilisering av både offentligt och privat kapital.

Dokumentet beskriver en bred palett av möjligheter för en mängd sektorer. Exempelvis diskuteras eventuell bränslebrist för flyget. För elektromobilitet är de mest relevanta åtgärdsområdena nummer två och tre, även om flera andra åtgärdsförslag kan ha en indirekt påverkan. Exempelvis förslag på lägre skatter för el än för naturgas [1].

Elfordon som verktyg för minskat oljeberoende 

EU-kommissionen konstaterar att transporter står för en majoritet av oljekonsumtionen. Sektorn bör därför prioriteras genom kortsiktiga stöd för att bibehålla funktionalitet men även genom styrmedel som främjar skiftet till elektromobilitet och andra rena mobilitetslösningar [1]. AccelerateEU pekar på att befintliga regelverk och åtgärdsförslag kan nyttjas till detta syfte. Exempelvis kan medlemsstaterna luta sig mot rekommendationerna om sänkta skatter för elfordon som presenterades i ”Citizens Energy Package”, från mars i år [4]. Vilket även innehåller rekommendationer för att främja dubbelriktad laddning som ett sätt att öka elsystemets flexibilitet [4]. Stöd till elfordon för utsatta grupper kan också rymmas i finansiering av den sociala klimatfonden, som vi har skrivit om i omEV tidigare [5].

Elektrifiering av transportsektorn pekas ut som en nyckelaktivitet för att öka elektrifiering av EU:s ekonomier [1]. Dokumentet pekar ut styrmedel för att främja elfordonsförsäljning som viktiga. EU bör även satsa mer på utbyggnad av laddinfrastruktur, speciellt för lastbilar där laddinfrastrukturen fortfarande är bristfällig [1]. Elfordon nämns vidare tillsammans med stationära batterier och värmepumpar som en viktig del i framtidens mer flexibla elsystem [1].

Vad händer nu?

AccelerateEU är som tidigare nämnts ett meddelande från EU-kommissionen. I praktiken finns det därmed inget lagstöd eller finansiering som tvingar eller hjälper medlemsstaterna att införa kommissionens rekommendationer. AccelerateEU är dock första steget i en kedja som kan leda till konkreta åtgärder. Arbetet har fortgått under april, maj och juni. Bland annat med att assistera medlemsstaterna att inkludera rekommendationerna i befintliga regelverk som den sociala klimatfonden, utveckla mekanismer för att främja förnybar energiproduktion, ta fram ett elektrifieringsmål och förbereda lagförslag för förändringar i nätavgifter och energiskatter [1].

Elektrifieringsmålet kommer att inkludera elektromobilitet och åtgärder kommer att riktas mot att göra el billigare relativt fossila bränslen [1]. Kommissionen planerar även ett större investeringsforum ”Clean Energy Investment Summit” under andra eller tredje kvartalet 2026 [1]. Forumet ska samla offentliga och institutionella investerare och beslutsfattare från industrin [1]. Diskussionspunkter inkluderar hur investeringar i bland annat energilagring och laddinfrastruktur ska kunna genomföras så snart som möjligt [1].

Egen kommentar

AccelerateEU pekar ut riktningen men kan inte styra EU:s medlemsstater till att agera. Detta är tydligt utifrån de stödpaket som har införts för att sänka priset på fossila drivmedel i flertalet länder i EU under våren, vilket vi beskrev i ett tidigare nyhetsbrev [3]. Det kommer att bli intressant att följa om, och i så fall hur, förslagen från AccelerateEU kommer att materialiseras. Till exempel genom lagstiftning eller dedikerade budgetar.

En reflektion är att kopplingen mellan energisäkerhet och elektromobilitet skulle kunna vara tydligare i AccelerateEU. Visserligen pekas elfordon ut som en viktig teknologi för att minska oljeberoendet (men inte beroendet av naturgas och kol) och till viss del som en viktig komponent i framtidens mer flexibla elsystem. Ett mer utvecklat resonemang rörande elfordonens roll hade dock varit önskvärt. Detta särskilt eftersom elfordon redan i dag minskar efterfrågan på olja påtagligt, inte minst i elfordonslandet Kina. Enligt en uppskattning har elfordonsflottan minskat oljeefterfrågan i Kina med över 1 miljon fat dagligen år 2025 (cirka en procent av världens oljekonsumtion), en siffra som beräknades stiga till cirka 1,6 miljoner fat per dag år 2026 [6].

Referenser

[1] EU-Kommissionen. 2026. AccelerateEU – Energy Union. länk

[2] OmEV. 2026. Irankriget, energikris och elektromobilitet. länk

[3] OmEV. 2026. Globala stödåtgärder mot energikrisen. länk

[4] EUR Lex. 2026. Citizens Energy Package. länk

[5] OmEV. 2025. Subventioner för inköp av elbil med EU:s sociala klimatfond. länk

[6] Rhodium. 2025. Electric trucks and the future of Chinese oil. länk