Elbilspolitik i Afrika: Mer om Etiopien

I förra veckans nyhetsbrev om elbilspolitik i afrikanska länder [1] nämnde vi Etiopiens förbud mot import av förbränningsfordon. Vi fick några läsarkommentarer och jag beslöt mig för att titta lite närmare på Etiopiens politik för laddbara fordon.

Etiopien styr hårt mot laddbara fordon

Etiopien är ett intressant exempel på ett låginkomstland [2] i globala syd. Trots begränsad ekonomi driver landet en ambitiös elfordonspolitik. Det kan låta paradoxalt, men motiven visade sig vara – just ekonomiska.

De flesta referenser jag har hittat beskriver landets regelverk som ett förbud mot att sälja förbränningsmotorfordon. Det stämmer inte i formell mening. Etiopien har egentligen en kombination av höga importtullar på bensin- och dieselfordon och låga avgifter på laddbara fordon. Motivet är att styra inköp av nya fordon mot el. Man har dessutom styrmedel för att bromsa importen av begagnade bilar, och man vill också uppmuntra inhemsk slutmontering och produktion av eldrivna fordon.

De viktigaste åtgärderna

I en rapport från landets energiministerium 2025 [8] beskrivs ett antal åtgärder som summeras nedan [9].

• Etiopien har infört höjda importtullar på begagnade fordon som är äldre än 3 år eller har gått mer än 4 000 mil.
• Laddbara fordon /elfordon beläggs med lägre moms och importtullar. De befrias från registreringsskatt.
• Landets 15-procentiga ”custom tax” på fordon är halverad för elfordon som delvis slutmonteras i Etiopien. Elfordon som endast slutmonteras i landet beläggs inte med sådan skatt alls.
• Från 2024 gäller ”oöverkomligt höga skatter” på import av begagnade förbränningsmotorfordon (myndighetens egen formulering i översättning!).
• Regeringen har begränsat tilldelningen av utländsk valuta för företag som importerar förbränningsfordon.

I praktiken sägs de två föregående åtgärderna sammantaget bromsa försäljningen av icke-laddbara fordon mycket kraftigt.

• Regeringen har också infört ett direktiv för utbyggnad av laddstationer, regler för hur dessa ska anslutas till nätet, vilka tariffer som gäller, samt att prissättningen ska vara marknadsmässig.
• Planer pågår för att etablera laddstationer var 50:e till 120:e kilometer längs större vägar.
• Man har börjat introducera elbussar i Addis Abeba.
• Offentlig upphandling ska styras mot elfordon.
• Användningen av bränsledrivna motorcyklar i Addis Abeba begränsas och myndigheterna driver på för en ökad övergång till eldrift.

En personbil per 700 invånare

År 2022 fanns ungefär 1,4 miljoner fordon i Etiopien. Av dessa var endast 290 000 personbilar. Detta i ett land med 135 miljoner invånare. 95 procent av personbilarna var registrerade i huvudstaden Addis Abeba. (Data för 2022 anges vara de mest uppdaterade siffrorna när rapporten skrevs 2025).

Tio år tidigare fanns som jämförelse bara 70 000 personbilar i landet. Antalet personbilar ökar alltså snabbt, men från mycket låga nivåer.

Laddbart mer än hälften av nyregistreringarna

Importtullarna på förbränningsbilar är 200 procent [6]. Dessa importtullar, i kombination med förmånliga avgifter på laddbara fordon, resulterade i att mer än hälften av nybilsregistreringen år 2024 bestod av laddbara personbilar [8].

I början av 2025 fanns 14 000 laddbara personbilar i landet [8]. Men jag har också sett referenser som anger att landet har minst 100 000 elfordon [6, 10]. Sannolikt räknas då även andra fordonstyper, exempelvis minibussar eller tvåhjulingar.

BYD var den vanligaste elbilsmodellen under 2025 [6].

Nästan samtliga av landets ungefär hundra publika laddställen fanns i Addis Abeba.

Prognosen är att laddbara personbilar kommer att utgöra ungefär 30 procent av flottan år 2030.

Handelsbalans och importberoende driver på

Etiopiska regeringens motiv till denna hårt styrda politik mot eldrift är inte i första hand miljöskäl. Enligt energiministeriet är elfordonspolitiken nödvändig för att minska behovet av importerade drivmedel. Man vill också styra om energianvändningen i högre grad mot el som genereras inom landet [8].

En stor kraftverksdamm togs i drift förra året. Sedan dess har landet betydligt bättre tillgång till el med förutsägbar produktionskostnad. Samtidigt har drivmedelspriserna vid pump fördubblats de senaste tre åren [6]. Det bidrar också till elfordonsutvecklingen.

Egen kommentar

Det visade sig vara svårt att hitta dagsfärska källor. Vissa uppgifter är otydliga. Trots det ville jag skriva ett uppföljande nyhetsbrev om Etiopien. De exakta förhållandena är kanske inte så viktiga. Det viktiga är drivkrafterna. Valutafrågor, handelsbalans, sysselsättning och miljö leder dem sammantaget till att styra hårt mot laddbara fordon. Planerna är ambitiösa, inte minst för laddning i ett land med svaga och osäkra elnät.

Energisäkerhet och handelsfrågor kan säkert bli viktiga motiv även i andra låginkomstländer att styra mot eldrift, särskilt för länder som saknar egna olje- och gasfyndigheter.

Referenser

[1] Ekonomi och politik för elbilar i Afrika. OmEV 2026-03-17. Länk.

[2] Enligt Världsbankens kategorisering av länder utifrån inkomstnivå. Länk.

[3] Electric Vehicle Import Mandate and ICE Vehicle Ban Ethiopia (2024). Climate Policy Database February 2025. Länk.

[4] Ethiopia automotive EV market. International trade administration, United States government. Juli 2024. Länk.

[5] The EV leapfrog – how emerging markets are driving a global EV boom. Ember 16 Dec 2025. Länk.

[6] Powering up: how Ethiopia is becoming an unlikely leader in the electric vehicle revolution. The Guardian 12 Sep 2025. Länk.

[7] Nnene et al, 2026. Availability of electric mobility policy and its potential for adoption in Africa. Transportation Research Part D, vol 151. Länk.

[8] Ethiophian energy outlook 2025. Ministry of water and energy, Ethiopian electric power and Ethiopian electric utility, Federal democratic republic of Ethiopia, May 2025. Länk.

[9] Notera att myndighetens information i referens [8] är otydlig. Det är oklart om endast fullelektriska fordon omfattas av regelverken eller om de även gäller laddhybrider. I en av de andra referenserna [3] anges dock att åtminstone vissa åtgärder avser både elfordon och laddhybrider. Det framgår heller inte om åtgärderna gäller annat än personbilar.

[10] Ministry of Transport and Logistics. Federal democratic republic of Ethiopia. Läst 11 mars 2026. Länk.